作者：王延风
由少先队员担任大、中、小队干部是少先队组织教育的重要方面，是实现少先队自我教育、自我管理、自我服务的重要途径，也是少先队基层组织建设的重要组成部分。长期以来，广大少先队员在队干部岗位实践的过程中受到了教育，得到了锻炼，提高了能力。我们需要深入理解李源潮同志提出的“组织定位”三个方面的要求，认真研究少先队小骨干的成长规律和路径，充分发挥少先队干部在少先队工作中的积极作用，进一步焕发少先队基层组织的活力。
第一节 少先队小干部岗位的意义
充分认识少先队小干部“岗位”的意义，是我们加强小干部队伍建设的前提基础。
岗位，是根据组织目标的需要而设置的具有一定工作内容的单元，是职权和相应责任的统一体。岗位与人对应，俗话说：铁打的营盘，流水的兵，比喻岗位是相对稳定的，而岗位上总是新人辈出。
我们先来看看少先队小干部岗位在少先队员中占有多大比例？按照《队章》规定的建制，中队委员会3-7人，我们权且取中间数5人。小队设正副小队长，以一个中队6个小队计算，小队长12人。这样中队里的中小队干部17人。如果每个中队共有45人，那么中小队干部占中队队员总数的38%，再将大队委员数平均到中队，那么大、中、小队干部的比重约40%。全国少先队员1亿3千万，这样算来少先队小队干部将有5千多万人，即全国少先队小干部岗位有5千多万个。也就是说，总要有40%的少先队员在少先队小干部岗位上做事。
为此共青团中央、教育部、全国少工委曾专门联合发出 《关于做好少先队干部任职工作的通知》，全国少工委再发《关于进一步做好少先队小干部产生工作的通知》。文件强调充分利用好少先队干部岗位，做好少先队干部任职工作。
少先队小干部岗位具有哪些意义？
（一）队干部岗位是培养未来党和国家管理人才的摇篮。
李源潮同志站在党和国家事业未来发展的高度，指出要充分认识少先队是
中国特色社会主义事业的战略预备队，是少年儿童思想品德教育和精神素质培养大学校，是党领导的少年儿童群众组织。
少先队作为社会主义建设事业的战略预备队，从这个意义上讲，少先队小
干部可以说是未来党和国家各级干部的预备队，小干部岗位就是培养这样一支预备队的摇篮。今天的少先队员在小干部岗位上接受锻炼，他们主人翁思想强一点，民主作风多一点，甘当公仆的标准高一点，明天的大干部素质就会好一点，贪腐行为、官僚作风就会少一点。
（二）队干部岗位是培养队员少先队组织意识和主人翁思想的平台。
少先队干部岗位，是确立队组织意识、培养主人翁思想最好的平台。组织意识是组织成员对组织的一种观念、认识和精神觉悟，是在加入该组织后才产生的。在少先队小干部岗位上任职，要带领小伙伴从事少先队组织生活，更有利于认识、理解直至热爱队组织，不断得到精神觉悟的提升，从而增强少先队组织意识。队干部岗位充分体现少先队组织育人的理念。
少先队干部岗位，使更多的队员获得岗位锻炼的机会，从而深度培养“队员是少先队组织的主人”的思想。他们在各自岗位的实践中学习在组织里当家——学习服务、学习团结、学习民主、学习管理、学习技能、学习交往、学习创造，最终学会在组织里做主。学习当家、学会做主的过程，满足他们的自尊需求、表现需求、成功需求和友爱需求。队干部岗位充分体现素质教育的内在要求。
（三）队干部岗位是少先队实现组织自转并焕发基层活力的基础。
少先队干部岗位，能使更多的队员在各自的岗位中发挥组织主人的积极作用，通过各岗位职能的发挥，实现少先队组织的自我管理、自我服务、自我教育，从而有利于形成奋发向上、团结友爱、充满活力的优秀集体，对于整个队风有着特殊的积极作用。因此，当少先队小干部岗位职能明确、作用凸显，就能做到自己的组织自己管、自己的活动自己搞、自己的阵地自己建、自己的伙伴自己帮，就能产生少儿主体、组织自转的态势，就能焕发基层少先队组织的活力，发挥不可替代的特有教育功能。
第二节 少先队小干部的地位
凡是在少先队小干部岗位上任职的少先队员，都是少先队小干部。
少先队小干部是全体队员的带头人，是大、中、小队组织的骨干，处于组织核心的地位。小干部在少先队组织里，一是带头，二是带动，发挥“领”与“导”的作用。既具有走在队员们最前头的定位，又发挥着团结队员一起向前走的作用。
少先队小干部的主体是由队员民主选举产生，包括大中队长、大中队委员、正副小队长以及乡镇、县区、省市的少先队联合会（或红领巾理事会）的委员都是如此。
从广义角度讲，少先队小干部还泛指以下两种骨干力量：一是少先队职能部门选聘的部长、干事及由大中队委派到低年级的小辅导员；二是少先队家务、阵地、社团组织里担任一定管理职务的骨干，如：红领巾电视台台长、少先队鼓号队队长、红领巾小农场场长、自治岗位的管理员等。
少先队小干部的角色职能是：队员和队集体的服务者；队组织的管理者；队活动的首倡者、组织者；岗位实践中的学习者。
在少先队集体里，从一定意义上讲，小干部带有决定性作用。在辅导员合理的指导下，队长怎么样，队集体就怎么样。
因此，少先队小干部队伍建设直接关系到少先队工作的开展，关系到各级队集体的形成，关系到基层少先队组织的活力。
少先队小干部是辅导员的助手吗？
我们时常在人们的言谈或文章中听到或看到“少先队小干部是辅导员工作中最好的帮手”“使小干部真正成为辅导员的助手”之类的表述。这涉及到辅导员自身和小干部的定位问题。现在，我们大家一起讨论一下：
什么是“助手”？什么人需要配备“助手”？
《现代汉语词典》对“助手”一词的解释为：“不独立承担任务，只协助别人进行工作的人”。让小干部成为协助辅导员工作的“助手”，这就等于让小干部只学会接受和服从，他们不必独立思考，也不必做出自己的判断和决策。这难道是我们培养少先队小干部的方向吗？
一般一个机构的行政首长，如：局长、院长、总经理等，身边需要配助理，以协助他们处理好相关事务。我们少先队辅导员属于行政首长吗？
少先队小干的角色定位本应怎样？
《队章》第十一条“我们的队员”中明确规定“队员是少先队组织的主人”。那么，从全体“主人”当中推选出的队干部，理固当然是队组织的主人，他们担负着带领全体队员一起当好队组织“主人”的责任。
因此，队干部是全体“主人”的带头人，而不是谁的“助手”“帮手”。
《队章》第十六条“我们的辅导员”清楚地告诉我们，辅导员“是少先队员亲密的朋友和指导者，帮助中队或大队委员会进行工作，组织活动。”也就是说辅导员的角色是“亲密朋友指导者”，不是少先队的行政首长，面对少先队组织不具备决策、指挥、命令、调度、任免等权力。辅导员所承担的责任是“帮助”队委会工作。既然是“帮助”，也就意味是“助手”。辅导员则应该是少先队组织的“助手”。
因此，辅导员要充分认识“少先队组织定位”“队干部岗位意义”，以自己“亲密朋友指导者”的身份，努力“帮助、指导”少先队小干部，引导大、中队长学习学会当好“一队之长”；引导大、中队委员学习学会当好“领导班子”成员；引导小队长学习学会当好小队“火车头”；引导队员们学习学会做“少先队组织的主人”。
第三节 少先队小干部的工作原则
“原则”即说话或行事所依据的法则或标准。少先队小干部在工作中同样必须遵照执行一定的规则。
我们辅导员要不断引领队干部坚持少先队小干部的工作原则。
自主性原则。少先队是少年儿童自己的组织，少年儿童是少先队组织的主
人，少先队小干部是全体“主人”的带头人。小干部岗位实践的过程就是“学习当家，学会做主”的过程。这一原则，促进少年儿童“自主性”成长，提高少年儿童的社会性自主能力。
服务性原则。一个称职的管理者应该做好服务工作。小干部总是管人是不能让伙伴服气的，要更多地做服务工作，寓服务于管理当中，权威性就提高了。所以，让小干部在大、中、小的工作、活动中锻炼自己的服务意识，这也是培养一种创新精神。
民主性原则。《队章》第十一条：“队员是少先队组织的主人，在队里都有选举权和被选举权，可以对队的工作和队的活动提出意见和要求。”明示了少先队在民主基础上的集中和在集中指导下的民主这样的组织制度。小干部是这个组织制度首当其冲的执行者。因此，必须确立民主的意识，把握民主的方法。
创造性原则。李源潮同志指出“培养孩子们的创造精神，实际上也为了使孩子们成长得更幸福。”“人家没做到的事，我通过自主的创造做到了，就会感到很幸福。”小干部自主性工作原则，必然伴随着创造性原则，因为自主搞建设、自主搞活动，需要自己想点子，自己去设计，培养了独立思考的习惯与能力，在组织建设、活动建设中不断作出新成绩。
第四节 民主选举队干部
一．大队干部选举
大队委员会每届任期为一个学年，每个学年选举一次。
差额选举是现代社会广泛采用的主要选举方式。即在选举中实行候选人数多于应选名额的选举。差额选举在各个候选人之间形成了相应的竞争。这样，一方面使候选人调整自己的方针来获得选举人的认同，以获得更多的选票，另一方面也为选举人行使选举权提供了选择的余地。少先队大队委员会委员的选举，一般采取此种选举的方式。
大队委员选举工作具体步骤流程如下：
（一）第一步：产生候选人
1.明示岗位条件
大队辅导员指导大队委员会起草、确定并公布：大队委员会岗位设置与任职条件；各年级候选人名额。
向全校少先队员明示：新一届大队委员会将设置什么岗位，什么条件的少先队员担当这个岗位的工作。
候选人名额应多于当选名额的三分之一至一倍。根据一些学校推荐候选人名额的经验，差出的人数不易过少。
为了保证新一届大队委员会的人员结构，有必要规定各年级推荐候选人数，并提示各年级当选人数与男生当选数。
大队委员会岗位任职条件及推荐候选人名额分配，范例如下：
×××小学新一届大队委员会选举工作要点
一．新大队委员会岗位任职条件
大队委员会委员是本大队全体队员的带头人,是少先队员中的优秀分子。基本条件如下：
全面发展有特长，德智体美劳各方面表现优秀，活泼开朗，有所特长；
组织主人意识强，熟知《队章》基本知识，具备较强的少先队组织意识；
优质工作能创造，具有一定的少先队组织管理和开展队活动的经验能力；
带领队员是榜样，受到队员们的拥护，能当好队集体的带头人。
按照《队章》的规定，根据本校少先队组织规模，新一届大队委员会设置岗位9个。各岗位任职条件如下：
1.大队长。有中队管理工作经验与组织指挥能力；
2.副大队长。有中队管理工作经验；
3.大队旗手。有中队旗手工作经验，身高150厘米以上；
4.组织委员。有发展新队员及评优工作的经验；
5.学习委员。有组织课外学习活动的经验；
6.劳动委员。有组织劳动实践活动的经验；
7.体育委员。有组织趣味体育活动的经验；
8.宣传委员。有组织宣传活动的经验。
9.维权委员。了解维护少年儿童正当权益的一般知识；
注：新大队委员会9个岗位当中，至少要有4名男生任职。
二．各年级推荐大队候选人
实行差额选举，全大队共推荐候选人15名。各年级分配如下：
2.确定候选人名单
（1）各中队酝酿推荐候选人。各中队按照“岗位设置及任职条件”由队员民主提名或队员自荐。队员们充分讨论。中队委员会集中队员意见，确定本中队推荐的候选人。
（2）各年级确定候选人名单。同年级中队之间进行协调，在充分听取全年级队员意见基础上，按规定人数、性别确定本年级推荐候选人名单，提交现大队委员会。
此处需要注意的是，为了保留骨干力量以老带新的需要，由现大队委员会建议，经全体队员同意，少数委员可作为下届候选人再次推荐。即：小干部可以连任，但不超2届。原队委会中已连任2届的委员，不再被推荐为候选人。
（3）填写候选人登记表。候选人确定后，填写大队委员候选人登记表。
3.公示候选人情况
为了让队员们充分了解候选人，选择自己最满意的队干部，在民主表决前需要公示候选人情况。可有多种公示办法，如：推荐中队利用少先队网页、红领巾广播站、电视台、橱窗、板报等渠道介绍候选人情况；也可利用升旗讲话时间由候选人自我介绍；还可以其他中队派人到推荐中队进行采访等。
与此同时，候选人为竞选做好准备。一要准备接受少先队基础知识测试；二要准备竞选演讲稿，介绍个人优势，表达上岗打算。还可以制作竞选宣传小报，内容包括：自我简介、近期照片、竞选宣言等。
（二）第二步：民主选举
1.竞选
人们常用“过五关斩六将”来比喻竞选过程。大队干部竞选应经历三个环节：接受少先队基础知识测试；公开竞选演说；少先队小干部工作技能展示。
（1）少先队基础知识测试。以《队章》知识为主要内容，结合本校少先队情况，对候选人进行书面测试。
（2）大队委员岗位竞选演讲。在选举仪式或大会上发表演讲，介绍个人情况，讲述就职优势，发表上岗打算。演讲限时酌定。
（3）少先队工作技能展示。表现候选人对竞选岗位的自身技能优势。如竞选大队旗手，展示旗手端旗及少先队礼仪技能；竞选组织委员，可以讲述评选优秀小队的具体方法流程；竞选体育委员，当场教练趣味健身游戏……我们需要让少先队员懂得，不同队干部岗位需要不同的知识、方法、技能。所有候选人都进行才艺展示，是不恰当的。
2.表决
大队委员会选举表决，一般在学校少代会上进行。但对于队员人数较少的大队，可已由全体队员大会选举表决。选举仪式要布置会场的喜庆气氛；根据需要摆放统一的大票箱或每位候选人的小票“箱”；安排监票员、统计员、引导员等；根据表决方式准备相应的表决用品。
学校少先队选举表决可有两种方式：举手表决、投票表决。
（1）举手表决。分两种情况：
①等额选举时，举手表决。大会公布新一届队委会成员名单，由代表举手表决。同意这个名单的举手；不同意的举手；弃权的举手。监票员分三次清点人数并记录。举手同意的人数超过到会人数一半，名单即通过。
②差额选举时，举手表决。对候选人逐个举手表决。每公布一个候选人姓名，同意此人的选举人举手。监票员清点每一次的举手数，记录于候选人名下。举手同意的人数超过到会人数一半，即通过。
（2）投票表决。也分两种情况：
①统一划票。即大会事先彩印统一表格式选票，候选人姓名（以姓氏笔画为序）与照片印在表中，供投票人选划。“大队委员选票”范例如下：
选划后，将选票投入统一大票箱内。
②趣味投票。根据多年基层学校少先队选举的经验，采取趣味性投票，富有儿童情趣。以上述大队委员选举为例：候选15人，应选9人。
选票。可以请选举人自制彩色小卡片9张或小花9朵，也可以就地取材以
适当的小物件作为选票，如：海滨城市用9个贝壳当选“票”，山区可以用核桃、板栗等，平原农村用玉米粒、蚕豆等。选“票”要统一。
票箱。要为每位候选人准备投票容器一件，可以是由推荐中队为候选人制作的小票箱或其他容器。票“箱”标有候选人年级、姓名。每位投票人为“同意”的候选人在票“箱”里投上1票。投票人鱼贯而行、顺序投票，引导员、监票员不断提示投票人按照各年级应选人数投票。
投票结束后，在监票员的监督下，统计员统计每个候选人得票数字；由原大队组织委员宣布选举结果——当选人名单。
（三）第三步：新队委就职
1.授队干部标志：在选举大会现场，由上届大队委员会为新当选的大队委员授大队干部标志。
2.新任大队委分工：选举大会后，举行新大队委员会第一次会议，进行岗位分工。
3.发表就职讲话：新大队长代表新一届大队委员会发表就职讲话，并向宣布岗位分工。
至此，大队委员会选举工作完成。
二．中队干部选举
中队委员一般每届任期为一学年，因此每个学年选举一次。中队委员选举，须在大队选举完成之后进行。
针对中队层级而言，近40%的队员可以在中、小队干部岗位上锻炼多种能力、促进组织自转。我们要引导中队辅导员重视中、小队干部产生的环节，把握正确方法，在队员和队集体中形成良好风气。
中队选举工作应在中队辅导员合理指导下，由原中队委员会负责。选举步骤流程如下：
1.明示中队委员会岗位职责。根据《队章》规定设置中队委员岗位，说明各岗位的职责，启发队员有针对性地推荐或自荐；
2.民主产生中队干部候选人。队员们根据岗位职责自由提出候选人，或自我推荐。原则上，在还有队员未担任过队干部时，已担任过队干部的队员不宜再被提名。
3.少先队基础知识测试。以《队章》知识为主，结合本中队情况，进行书面问答；
4.竞选演讲。在中队全体会上发表竞选演讲，介绍个人情况，发表上岗打算。演讲限时酌定。
5.民主选举表决。由中队全体队员进行表决，采取票选或举手表决的方式皆可；
6.为当选者授中队干部标志。由上届中队委员会为新当选的中队委员授中队干部标志。
7.新中队委员岗位分工。新中队委员会召开第一次会议，确定岗位分工，向全体队员公布，并上报大队委员会。
至此，中队委员会选举工作完成。
三．小队长选举
小队长每届任期为一个学期，每个学期选举一次。正因如此，小队长岗位更加是少先队员锻炼多种能力、促进组织自转的舞台。我们需要本着组织育人的理念及时正确地指导小队进行换届选举。
选举小队长须在大、中队干部选举完成之后进行。由原常任小队长主持。流程如下：
1.说明小队长岗位职责，启发队员有针对性地推荐或自荐；
2.民主产生小队长候选人。队员们自由提出候选人，或自我推荐。原则上，在还有队员未担任过小队长时，已担任过的队员不宜再被提名。
3.民主选举表决。由小队全体队员进行举手表决，少数服从多数；
4.为当选者授小队长标志。在中队全体会上，与新当选的中队委员同时授小队干部标志。
至此，小队长选举工作完成。
四．辅导少先队小干部选举注意事项
大、中队辅导员需要认真领会、贯彻少先队全国工作委员会文件《关于进一步做好少先队小干部产生工作的通知》（中少发[2011]4号）的精神，发挥少先队小干部岗位的教育作用，预防和杜绝小干部产生过程中的不当行为，防止不良风气在少先队员中滋生。
辅导员要明确小干部产生过程中必须坚持的原则。在小干部产生过程中，要求辅导员做到“三个不准，一个杜绝”：不准直接指定小干部；不准对小干部提名和选举等施加不公正的影响；不准违反小干部选任的相关程序；坚决杜绝以物质利益干扰选举等违规行为。努力在队员和基层队集体中形成公平公正、阳光透明、快乐团结的氛围和环境。原则上，在还有队员未担任过队干部时，已担任过队干部的队员不宜再担任，使担任队干部的机会均等。确因工作需要并经全体队员同意连任的队干部可连任一届。
辅导员要引导队员正确认识小干部的产生方式。少先队小干部选举是对每一个少先队员一次学习、实践、理解民主的过程，是接受集体主义教育和少先队组织教育的机会。要珍视自己的民主权利，拒绝利益诱惑等不良风气影响，抵制各种功利性做法，在小干部推选过程中反映自己内心真实想法，公正选出大家满意人选。对自己负责、对伙伴负责、对集体负责，对组织负责。
辅导员要指导队员遵守小干部产生的规则。针对小干部产生过程中可能出现的不良苗头和问题，进一步明确是非界限，要求少先队员做到“四要”，即：要靠自己；要靠真本领；要讲公平；要遵守程序。
第五节 培养训练干部
一．培养训练队干部的内容
对小干部的培养训练是少先队小干部队伍建设的相当重要环节。对担任队干部职务的队员要倾注满腔热情，给以真挚的帮助和指导，以激励手段增强队干部的自信心，提高队干部的能力。培训小干部的内容如下：
（一）岗位意识引领
本章第三节“少先队小干部的工作原则”阐述了小干部“自主性、服务性、民主性、创造性”的工作原则。
少先队小干部的岗位意识，与小干部的工作原则相一致，包括：
1.自主意识。队员是少先队组织的主人，队干部要带领队员当好队组织的主人，自己的组织自己管、自己的活动自己搞、自己的阵地自己建、自己的伙伴自己帮。少先队小干部不是谁的“助手”，而是要求自己做组织、集体的“火车头”。
2.服务意识。《队章》要求队员要“热心为大家服务”，这更应该是给所有队干部的要求。担任队干部工作，要以满腔的热情全心全意地为队员服务、向集体负责。少先队小干部不是专门管人的“指挥官”高人一等，而是要求自己做一个“孺子牛”锻炼自己。 只有树立起这样的意识，才有可能得到大家的拥护，成为一名合格的少先队小干部。
3.民主意识。每个队员都有“对队的工作和队的活动提出意见和要求”的权力。队干部一定要充分尊重队员的权力，善于联系群众，和队员打成一片，有事和大家商量，养成经常听取队员们意见好作风。自觉接受队员的民主监督。少先队小干部要求自己当好“水中鱼”。同时，也必须学会正确地做出队的决议。
4.创造意识。少先队大、中、小队组织建设各项工作，少先队活动的策划与组织，都是因地制宜，显露特色，因而都是创造性劳动。队干部只有动手动脑，勇于创造，会出主意，善拿点子，才可以“做好队交给的工作”。所以，小干部们个个要求自己成为“智多星”。也只有这样，队集体才快乐向上，队组织才不断发展。
（二）岗位知识教育
尤其是面对在少先队小干部岗位上辈出的新人，必须普及以《队章》为主要内容的少先队基础知识。少先队小干部岗位知识教育要点如下：
1.了解以致熟知《队章》。《队章》总共十七条，包含两大部分内容：其中“一”至“十”条及“十二”条，是少先队组织教育条目；“十一”条及“十三”至“十七”条，是少先队组织制度条目。作为队干部要逐条学习、理解，使小干部们懂得少先队的性质、目的、组织系统、活动方式等，从而生成热爱少先队组织的朴素感情。
2.少先队组织有关知识。结合本校少先队组织状况，了解大中小队组织系统、队委会职能、小干部作用、队员管理制度、少先队家务阵地社团、少先队礼仪等一般知识。
3.少先队活动有关知识。懂得少先队活动的概念、类别，组织队活动的方法、原则，队活动的评价等初步知识。
以上知识教育，“1”面对全体小干部；“2、3”可以针对小干部不同岗位而突出重点内容。
（三）岗位职责培训
只有每个小干部明确各自岗位职责，做到各司其职，各负其责，才能组织自转，才能活跃基层。
各级、各类少先队小干部岗位职责如下（供参考）：
1.大队干部岗位职责
大队长：主持大队委员会日常工作：①执行学校少代会决议，主持制定新学年大队工作计划；②检查工作计划的执行情况，帮助大队委员和职能部门开展工作；③分管少先队组织建设规范化工作；④召集并主持大队委员会会议，主持大队活动或集会。
副大队长：①协助大队长进行工作；②分管少先队活动课建设工作；③负责队室的管理，保管大队委员会工作档案，主持大队日志的填写。
大队旗手：①大队集会、活动仪式时负责执旗，集体列队行进时负责执旗前导；②
组织训练中队旗组；③保管全校队旗，管理各中队领用与归还队旗的工作；④主持大队“荣誉册”的管理。
大队组织委员：①负责学习《队章》与少先队礼仪教育与训练活动；②负责低年级建队和超龄队员离队、队员登记表管理与接转队员的组织关系，填写少先队组织情况统计表；③负责各项表彰、奖励工作；④配合副大队长负责队室的管理。
大队学习委员：①负责开展各项知识性和科技少先队活动，管理、推动此类家务、阵地、社团；②组织开展围绕学科学习的活动；③管理大队图书，推荐好书，组织红领巾读书读报活动。
大队宣传委员：①负责校内、外少先队宣传工作，管理、推动此类家务、阵地（包括本校少先队网页）、社团（红领巾通讯社），②负责组织撰写信息报道及推荐优秀稿件工作；③组织少年报刊的订阅、分发，推动阅读报刊的活动；
大队文娱委员：①负责组织课余文娱类少先队活动，管理、推动此类家务、阵地、社团；②推荐好的歌曲、集体舞及文娱游戏；③主持、举行红领巾艺术节，开展各项文艺比赛。
大队体育委员：①配合“全国亿万学生阳光体育运动”发动中小队开展体质健康达标活动，管理、推动此类家务、阵地、社团；②推荐各种健身游戏，丰富课间活动内容；③主持、举行红领巾阳光体育节，开展各项趣味体育比赛。
大队劳动委员：①负责社会公益活动和校内劳动的组织工作，管理、推动此类家务、阵地、社团；②负责环境卫生和推动美化校园的宣传、管理工作。
大队维权委员：①负责宣传维护少年儿童正当权益的知识；②负责发动帮助有特殊困难的小伙伴的活动；③负责调查了解本校少年儿童正当权益受到侵害的问题，并及时向有关机构反映。
大队外联委员：①负责校外“手拉手”活动的联系工作；②负责少先队大队与学校周边友邻单位的联系。
2.中队干部岗位职责
中队长：①根据大队的要求，主持制定中队工作计划；②帮助中队委员开展工作，检查中队工作计划执行情况；③分管中队组织建设规范化工作；④召集并主持队委会会议或中小队干部联席会，主持中队活动或集会；⑤大队活动仪式时，负责整队并向大队长报告人数。
副中队长：①协助中队长进行工作；②分管少先队活动课建设工作；③保管中队委员会工作档案，主持中队日志的填写。
中队旗手：①大中队集会、活动仪式时负责执旗，集体列队行进时负责执旗前导；③负责向大队旗手领用与归还队旗的工作；④负责中队“荣誉册”的管理。
中队组织委员：①负责学习《队章》与少先队礼仪教育与训练活动；②负责队员登记表管理与接转队员的组织关系；③负责中队纪律检查及各项表彰、奖励工作。
中队学习委员：①负责开展各项知识性和科技类中队活动，组织此类中队家务、阵地、小组；②组织开展围绕学科交流学习经验的活动，帮助学习困难的队员；③管理中队图书，推荐好书，组织红领巾读书读报活动。
中队宣传委员：①负责中队内、外宣传工作，管理、推动此类家务、阵地（包括中队少先队网页）、小组（宣传组），②负责组织撰写信息报道及推荐优秀稿件，宣传中队亮点；③组织中队少年报刊订阅、分发，推动阅读报刊的活动。
中队文娱委员：①负责组织中队课余文娱类少先队活动，管理、推动此类家务、阵地、小组；②推荐好的歌曲、集体舞及文娱游戏；③带领中队积极参加大队红领巾艺术节与各项文艺比赛。
中队体育委员：①配合“全国亿万学生阳光体育运动”发动小队开展体质健康达标活动，管理、推动此类家务、阵地、小组；②推荐各种健身游戏，丰富课间活动内容；③组织中队各项趣味体育比赛，带领中队积极参加大队阳光体育活动。
中队劳动委员：①负责公益劳动和社会实践的组织工作，组织、管理小种植、小饲养活动；②负责中队环境卫生和组织参加美化校园的活动。
中队维权委员：①负责宣传维护少年儿童正当权益的知识；②负责发动帮助有特殊困难的小伙伴的活动；③了解本中队少年儿童正当权益受到侵害的问题。
3.小队干部岗位职责（供参考）
小队长（常任）：①了解掌握小队成员情况；②组织队员讨论制定小队工作计划，带领小队定期开展活动，完成大队或中队交给的任务，定期向中队委员会汇报工作；③组织小队积极参加大、中队活动；④中队活动时，负责本小队整队并向中队长报告人数。
副小队长（执勤小队长）：①协助小队长搞好小队活动；②负责管理小队“家务”；③负责记录小队日志；
许多辅导员指导队委会将小干部工作职责一览表张贴在教室的墙壁上，带领小干部认真学习分工细则。小干部们把自己的职责写成小纸条贴在文具盒里，天天对照，自我鞭策。
（四）方法技能训练
1.小干部自主方法引领
由于小干部实行自主性、服务性、民主性、创造性的工作原则，因此，也就必须引导小干部不断树立自主意识、服务意识、民主意识、创造意识，并且学习、学会自主的方法、服务的方法、民主的方法、创造的方法。其中，“自主意识”随之的“自主方法”是核心因素。
我们引领小干部“自主”总的思路是：将少先队小干部向前推进一步，让小干部站立在台上、做事于台前。即：
让大、中队长学习、学会当好“一队之长”“民主集中”；
让大、中队委员学习、学会“各负其责、相互配合”“集体领导”；
让小队长学习、学会当好小队“火车头”。
将少先队小干部向前推进一步，需要分层引领：
低年级，双手扶进。手把手教他们学做事，如同教幼童学步，我们两手扶助，而让孩子自己两脚踩地迈步，启发其自主能力。
中年级，单手助进。放手与扶助相结合，尽量让学步的小孩子独自行走，而我们用一只手帮助。
高年级，放手护进。只要是从低年级就“双手扶进”，到中年级“单手护进”，那么，到了小学高年级可以基本放手。当小孩子刚刚学会走路，大人要在一旁保护。
2.小干部岗位技能训练
少先队小干部岗位技能，不外乎两大类：组织建设（管理）的技能与开展活动的技能。
（1）组织建设（管理）技能的训练。根据小干部岗位职责，分类进行少先队组织管理工作技能训练。如：培训中队长怎样进行队委会决议，怎样制定中队工作计划；培训组织委员带领队员快乐学习《队章》的方法，队员登记表的管理、使用方法；培训旗手怎样规范持旗、出退旗；培训学习、文体、劳动委员怎样建设相关家务、阵地、社团（小组）……可以对中队长进行主持队活动仪式的训练；对旗组（旗手与护旗手）进行规范持旗、出退旗训练；对文艺委员进行指挥唱队歌训练；对中队宣传委员进行板报、专栏设计训练；对小队长进行队列训练方法的训练……分门别类训练各岗位职责必备的工作技能。
（2）开展活动技能的训练。《队章》要求队员“积极参加队的活动”。教育部要求“少先队活动要作为国家规定的必修的活动课”。少先队小干部必须“积极参加组织、策划、领导少先队活动课（其本质即：少先队活动） ”，所以需要通过实操训练，使队干部掌握少先队活动的基本方法技能。从小型队活动做起，让队干部实践、体验、掌握中队活动课之前策划准备、现场组织领导、之后延展巩固的基本方法。特别对小干部进行中队活动技能训练，一因为中队是实施少先队活动课的主渠道，二这是小干部的职责所在。另外，还可以根据需要对体育委员进行诸如：趣味健身小游戏训练，对学习委员进行诸如：组织讲故事比赛方法训练，对劳动委员进行诸如：点瓜种豆训练，对文娱委员进行诸如：儿童集体舞训练……不断推动组织自转开展有意有趣的队活动。
此外，对大、中队同类干部工作对接的方法进行引领。如：中队组织委员向大队组织委员上报“中队组织状况统计表”；大队旗手检查中队旗手的工作；大队宣传委员为不同年级的中队宣传委员提供有意有趣的宣传资料；大、中队文艺委员相互配合，共同完成大队艺术节……
二．培养训练队干部的方法
抓好近40%队员的培养训练，其深远意义不言而喻。关键是培训方法需要做到形式多样、有趣有意。
（一）成立队长学校
“队长学校”是少先队小干部培训机构。有的基层学校取名“少先队小干部进修学院”。
“队长学校”要挂牌并建立相应的组织机构。校长由副大队长担任；副校长由大队组织委员担任；校务委员会由现职或届满的有经验的大、中、小队“老”干部组成。可以聘请本校党支部书记或革命老前辈、模范英雄人物担任名誉校长。学校团支部书记、大队辅导员、家长委员会代表担任顾问。
“队长学校”要建立建全相应的办学制度，有培训活动制度、学员管理制度等。
培训活动是队长学校的主项，对于培训的类别、时间、内容、形式、主讲人等需要进行总体安排。其中培训形式可以多样，如：
“队知识大讲堂”，有针对性地开办全体小干部或小干部分类的队章基本知识、少先队组织建设知识、少先队活动知识等讲座；
“队干部故事会”，进行经验交流是少先队小干部自我教育的好方法。可以是工作计划、工作方法、组织建设、开展活动等方面经验的小故事，或遇到的困难、出现的失误、应吸取的教训小故事；
“工作经验秀”组织不同类型的现场观摩及典型示范活动，增强小干部们的感性认识。相互取长补短，共同提高。
“技能教练场”，组织专门的技能训练。
“队干部沙龙”，针对本校少先队各项建设中的难点或队干部中的某些倾向进行专题讨论。让队干部各抒己见，畅所欲言，辩明是非，取得共识。
“报刊订阅”，这也是队长学校培训形式之一。《少先队小干部》杂志是少先队小干部专用刊物，《少年报》很适合少先队干部阅读。其中“怎样当好队干部”“怎样开展少先队活动”栏目，尤其可以帮助队干部学习他人的好经验、好方法，及时了解少先队工作动态。
总之，凡是与少先队小干部培训有关的事情，全部纳入“队长学校”工作。
（二）注重岗位实践
岗位实践也是培养少先队小干部的重要途径。我们需要重视通过小干部在任职岗位的实践锻炼中，学习、学会判断和决策，提高小干部独立分析问题和解决问题的能力。因此，大、中队辅导员要有意识地尊重“队员是少先队组织的主人”，“小干部是队组织主人的带头人”的定位，为小干部大胆工作而构建广泛的空间，让他们成为为大队（学校）、中队（班级）工作的主角。
为促使小干部在岗位实践中获得进步、成长，建议采取下列“给力”措施：
1.定期汇报。各司其职，各负其责。定期向上一级汇报本职工作进展情况，讲述自己学习判断、学习决策的小故事。
2.个别指导。对遇到很大难题的小干部，辅导员该出手时要出手，启发多向思维，激发成功信心，或帮助出主意、想办法，由小干部实操完成。
3.增设舞台。在队章规定岗位的基础上，另外设置各种类型的干部服务岗位，如：礼仪示范岗、环保小卫士、劳动基地小当家、好书推荐员等。鼓励队员根据自身的优势，提出“岗位申请”，主动承担集体中的某一项工作，增加他们参加少先队管理的机会。
4．队课活动。每周一次少先队活动，是小干部们岗位实践的大好机会。启发小干部开展活动的积极性、主动性，让他们在活动中尽情地发挥自己的聪明才智，自由发挥，创新求异，突出队员的主体作用。在组织意识、政治启蒙、信仰萌芽、成长取向活动板块中，培养小干部的自主意识和创新意识，增强民主意识和服务意识。
5.典型引路。小干部队伍的发展，需要有带路的典型。因此，辅导员可在不同层级小干部中有意培养典型。培养方法完全是启发、点拨、提示、指导，没有包办代替,避免施加于人。“典型”要有说服力。
6.评优奖励。对在小干部岗位实践中，独立分析问题和解决问题的能力有所进步、明显提高的小干部，给予表扬直至评优表彰。
第六节 少先队小干部评价
一.队干部评价的作用
对小干部进行科学规范的评价，具有以下作用：
鲜明的导向作用。少先队小干部评价，在引导小干部培养岗位意识、确立工作态度、掌握工作方法等方面，起着指挥和定向作用。任何教育评价，都是通过制定评价的指标体系和评价标准，规定、引导着教育努力的方向。既然我们在队干部任职工作上充分体现少先队组织育人的理念，充分体现素质教育的内在要求，我们就必须制定能引领这一方向的标准和体系，使队干部的评价科学合理，起到鲜明的导向作用。
合理的诊断作用。所谓诊断作用，是指在评价过程中，对小干部工作情况是否合乎岗位任职的要求，是否带来集体进步的实效，给予合理的诊断。可以研究小干部的任职过程，是否存在问题，问题的症结以及原因是什么，是否取得成绩，以及进步的原因。诊断的目的，是为了我们的指导工作及时调整或补充，确保我们的小干部队伍建设扎实有效，具有较强的针对性。
有效的激励作用。激励有激发和鼓励的意思，是管理过程中不可或缺的环节和活动。有效的激励可以成为小干部积极进取的动力保证，实现少先队小干部岗位的教育目标。对队干部的评价，不仅看结果，更要看到他们在履职过程中所做的努力，即使没有全部达到预期目标，只要真的努力了，就应抓住闪光点，给予充分肯定。
良好的辐射作用。对小干部进行科学规范的评价，将增强担任队干部的光荣感、自豪感和鼓励所有队员参与有机地结合起来，具有宣扬少先队价值取向的辐射作用。在队组织里形成这样一种共识，人人都是积极向上的，只要给他们机会，都会有进步和提高。小干部评价的过程，必然会激发那些平时锻炼机会较少的队员，提高自信和勇气，争取得到锻炼机会。
二.队干部评价的内容
少先队小干部的评价，体现了少先队组织价值取向。
由于少先队特有的组织定位，小干部需要遵循符合组织定位的工作原则，进而树立符合工作原则的岗位意识（意识决定态度），岗位意识与态度决定工作行为（多表现于工作方法），最终生成队组织、队集体发展进步的工作效果。这便是一个逻辑贯通的针对小干部的评价体系。
根据这样的逻辑关系，我们认为少先队小干部评价应该是如下要点，提供辅导员朋友参考：
为了引领队干部的岗位实践，激发他们的工作热情，讲究工作方法，下面这个顺口溜可以具有提示、鞭策作用：
队的主人意识强，组织自转领头羊，
服务队员讲民主，创造快乐齐向上！
三.队干部评价的方法
对于小干部的评价可有多种方式，根据多年来基层学校少先队小干部队伍建设的经验，基本采用以下两种方法：
（一）形成性评价。对小干部的评价不同于学科的终结性评价，而要以形成性评价为主要方法。这样大大有利于促使小干部自我调整，增强主体自我教育的能力。
1.队委会月份例会时，在小结本月队委会工作之后，进行个人工作小结，小干部之间给予民主评议。是形成性评价的有效方式，其中包含着诊断因素。
2.大、中队辅导员日常对小干部工作的鼓励、肯定、提示等，也具有对小干部形成性评价的意义。
（二）届期性评价。当一届大、中队干部任职将近期满，大、中队委员会成立考评小组，分别对本层级、本中队小干部们的岗位意识态度、工作方法、工作实绩等情况进行综合评价，鉴定意见向队员公布，材料由大队委员会统一存档，优秀者给予一定的奖励。
1.自我评价法。通过书写岗位总结或工作反思，对自我工作情况进行评析，给自己打分。
2.问卷调查法。在队员或科任教师、家长中，进行问卷调查，对队干部工作情况进行客观检测。
3.查阅资料法。通过翻阅中队日志、活动登记、队干部成长记录册等资料，了解队干部的工作实绩。
4.座谈评价法。通过分别召开队干部、队员或科任教师、家长座谈会形式，对队干部的思想表现、工作情况进行检测。
第七节 小队干部队伍建设工作制度
一．健全小干部队伍建设工作制度
学校少先队小干部队伍建设，是规范少先队组织建设，发挥少先队组织育人功能，满足少年儿童心理需求，加强未成年人思想道德教育，焕发基层队组织活力的关键。
实施工作制度是形成少先队自身“顺畅的组织系统”“有序的队内生活”的基础保障，保障规范，保障常态，保障优质。
（一）民主选举制度。按照全国少工委文件《关于进一步做好少先队小干部产生工作的通知》中少发[2011]4号的要求，健全少先队小干部产生工作机制。要积极为每一名队员创造实践锻炼机会，要坚持民主选举制度，要坚持定期轮换制度。
（二）培养训练制度。本章第五节已有详述。
（三）汇报检查制度。建立队干部每月工作例会制，汇报情况、研究问题、布置任务等；完善队干部对口、分类检查制。如大队长定期检查中队长工作情况；大队委员检查中队对口委员工作情况。
（四）考评奖励制度。每学期民主评议队干部一次；每学年表彰奖励队干部一次。
二．加强小干部队伍建设工作领导
团中央、教育部、全国少工委2000年发出《关于做好少先队干部任职工作的通知》恳切地指出“切实加强领导，确保队干部任职工作健康发展”。
教育部门要从党和国家事业未来发展的高度，把少先队干部任职工作，作为实施素质教育的一项重要内容，指导学校为做好这一工作创造条件，发挥其在激励少年儿童，提高他们多方面素质和能力方面的积极作用。
学校领导应该把少先队小干部任职工作列入重要议事日程，认真研究，狠抓落实。要从本校的实际出发，制定少先队小干部任职工作规划，明确工作目标，提出培养措施。
少先队辅导员要帮助学校少先队组织认真贯彻落实做好队干部任职工作的规划和要求，制定具体计划，采取有效措施把做好队干部任职工作作为一项经常任务，常抓不懈，抓出实效。
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