文｜少先队室（ID：shaoxianduishi）
随着疫情形势的好转，各地“复课”准备工作正在进行中。
学校少先队也在为开学工作忙碌起来，冬瓜哥哥在朋友圈看到，不少学校已将一年级学生的“分批入队”提上日程，纷纷通过线上平台开展“队前教育”活动。
2019年11月，全国少工委出台了《关于构建阶梯式成长激励体系 增强少先队员光荣感的指导意见》
《意见》中，将“入队激励：成为少先队员”作为阶梯式激励成长体系的载体之一。提出：有组织、分批次地吸收适龄少年儿童加入少先队，从源头培养少先队员的光荣感和组织归属感。
《意见》给出具体的“入队规程 ”，要求各级少工委坚持“全童入队”组织发展原则，按照教育充分、程序规范、执行细化的总要求开展少先队入队工作。
要求学校少先队依据入队标准进行科学评价，达标一批、吸收一批。
少先队室（公众号：少先队室）根据工作经验和文件学习，对“分批入队”有几点提醒：（个人观点供参考）
1. 2020年9月是“分批入队”全面实施的时间；
从文件发布的2019年11月20日之后，到2020年9月之前，应是各省级少工委要按照入队规程结合本省（区、市）实际开展试点的时间。
上图：2020年1月，山东省少先队拟定全省16个县（市、区）开展分批入队试点工作
提醒那些没有被“试点”的学校，请“谨慎”开展！
为什么这么说呢？
“分批入队”与“全童同时入队”的利弊争议由来已久，搜索之前的新闻可见一斑：
有一点大家需要清楚，建队之初少先队也是“分批入队”的，而“集体”的、“同时”的“全童入队”是在八十年代恢复时期的特殊背景下提出，历史原因造成少先队组织遭到严重破坏。
1981年8月15日，共青团十届三中全会通过《关于加强少先队工作的决议》。这份《决议》明确了“把全体少年儿童组织起来”的组织发展方针。指出“吸收进来”是少先队进行教育的前提，“组织起来”是“活跃起来”的基础。
《决议》中指出，要在小学一年级新生中集中一段时间进行队章教育，……集体宣誓入队，做到在一年级即把全体适龄儿童组织起来。
可见，“全童同时入队”由来已久，现在一年级新生的爸爸妈妈就是集体同时入队的。
他们是否能接受“分批入队”？
未经试点实践，“仓促上马”实行是否会引起争议？
这就是我们要“谨慎”的原因，因为一旦家长有异议争执，未经上级少工委批准，未得到学校少工委审批，这样就既不“合规”，也不“合理”。
2. “入队工作细则”要先行
正是考虑到上述可能产生的矛盾，《入队规程》要求：要根据实际情况，制定公正、公平、公开的学校入队工作细则。
具体建议有：
入队工作细则要围绕政治启蒙、价值观塑造、组织意识培育等方面设定具体指标，针对教育过程和成果进行量化评价。
入队工作细则须征求家长意见，并进行公示，经学校少工委审议通过后实施。
学校少工委审议通过学校入队工作细则，根据细则，对拟担任中队辅导员的人选进行岗前培训，向学生家长做好学校入队工作说明。
因此，为确保入队工作顺利，学校大队辅导员在开展队前教育的同时，要参与“入队工作细则”的起草、讨论。
“入队工作细则”既要经学校少工委审批，又要充分征得家长的理解与支持！
这个过程，也是向家长解释说明全国少工委文件精神的过程。
3. “入队评价指标”须科学公正并量化
俗话说：瘌痢头儿子 —— 自家的好。
在每个家长的眼中，自家的孩子一定是最好的，纵然有缺点，也不会允许打击孩子的自尊心和自信心。
而“分批入队”必然会有先有后，表面看来，就是“择优录用”。
实际工作中，还会出现领导子女、教师子女先入队，“平头百姓”的孩子后入队等情况。
究竟如何界定孩子是否优秀？到底哪些孩子可以第一批加入？
家长肯定会有猜测，也难免产生有“内幕”的想法。
除了要和家长说明，“分批入队”其实是“分批全童入队”，有评价也是少先队组织的一种“规矩”。
另一方面，“入队评价指标”要细化，易于开展自评、互评和他评，并且能量化评价，减少主观评价指标。确保评价结果科学、公正，经得起质疑。
今年是第一年，又因为疫情影响，即便能试点实行的学校，也没有经过实践证明可行的参考样本，因此，“入队评价指标”的细化也是一件难事。
4. 控制首批入队队员一般不超过班级总人数的30%
这个指标一是提升“光荣感”，二来能“安抚”大部分孩子和家长的焦躁情绪。按照全班50人计算，首批入队约为15人。
标准既定，就不能随意更改，宁少勿超，不能有违背“入队工作细则”的调剂做法。
根据《入队规程》，暂未入队的少年儿童，要根据学校入队评价指标，继续接受队前教育，同时也可以参加本年级少先队活动（选举、评优活动除外）。
冬瓜哥哥个人意见认为，根据实际情况，“在二年级第二学期结束前完成全童入队。”，可以分三批（一年级下“六一”、二年级上“十一三”、二年级下“六一”），当然，清明节、国庆节等时间也可考虑。
“过程”胜于“结果”，“细节”决定“成效”。
“分批全童入队”作为规范少先队入队的新举措，其目的是保证适龄儿童充分接受队前教育，切实增强新队员的光荣感和组织归属感。
“分批”是为了让孩子更珍惜，更向往，入队戴红领巾只是一个瞬间，让孩子们在努力的过程中发展完善，才是真正的成效和收获。
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