一起学习新《队章》(4)——第八次全国少代会学习笔记(七)

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2020 年 8 月 15 日16:40:19 评论 2,463 2297字阅读7分39秒
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一起学习新《队章》(4)——第八次全国少代会学习笔记(七)
文|冬瓜哥哥

接上篇:一起学习新《队章》(3)——第八次全国少代会学习笔记(六)

今天我们学习队章第十三条的修改:

一起学习新《队章》(4)——第八次全国少代会学习笔记(七)

这一条,扩大了“我们的组织”建立所在地的范围,在原“学校”“社区”外,增加了“青少年宫等校外场所”

原内容学习:一起学《队章》|十三、我们的组织

全国八少秘书处对此处修改的说明是:

一起学习新《队章》(4)——第八次全国少代会学习笔记(七)

主旨是“为拓展校外少先队组织建设、加强实践教育、构建少先队社会化工作体系,提供制度支撑。

关于学校和社区

追溯少先队组织发展历史,少先队组织建设所在地也是发展变化的。

在1949年10月13日的《中国少年儿童队章程草案》中,关于“队的组织”有这样的规定:

学校、工厂、机关、街道、村庄(或乡)为单位进行组织……

1953年6月30日通过的《中国新民主主义青年团团章》中关于“中国少年先锋队组织”明确:

青年团受党的委托,在初中、小学及其他少年儿童集中的地方,建立中国少年先锋队组织。

团的组织要重视少年儿童读物的出版和儿童校外机关(如少年之家、夏令营、儿童体育场地等)的工作。

哪里有少年儿童,哪里就应该有少先队组织的存在。

随着我国基础教育事业的发展,尤其是九年制义务教育普及,学校成为了少先队工作的主阵地。

2000年6月,全国第四次少代会修订队章时,依据改革开放及社会事业发展状况,考虑到社区已日益成为少年儿童生活学习的重要空间,已探索建立的社区少先队组织受到广大少年儿童和家长的普遍欢迎,建立社区少先队组织对于加强少年儿童校外教育,促进社会各方面支持,参与素质教育很有必要。

因此,在原队章中又增加了“在社区建立大队或中队”。

2018年1月出台的《中国少年先锋队组织工作条例(试行)》第二章第四条规定:

少先队大、中、小队基层组织主要设在中小学校。……有条件的地方可探索建立社区少先队组织。

2017年2月《少先队改革方案》中,在“加强少先队基层组织建议”的意见中指出,要“拓展校外和社区少先队工作”:

积极依托区域化团建,在街道、乡镇、社区和当地各条战线团组织带领下,整合用好城乡团内外各类阵地,组织开展社区、校外少先队活动,大力发展直接服务少年儿童和家庭的公益项目。探索建立社区少先队组织。……鼓励和推动各级少先队组织积极开展有利于少年儿童健康成长的各类校外实践活动。

关于少年宫

新中国成立后,各地陆续建立了少年宫和少年之家等少年儿童校外教育机构。

1957年4月12日,在教育部和青年团中央发布的《关于少年宫和少年之家工作的几项规定》,对少年宫及少年之家等基本任务及工作对象、内容有明确规范:

少年宫和少年之家是少年儿童的校外教育机关,它的基本任务就是配合学校对少年儿童进行共产主义教育,培养他们具有优良的道德品质;帮助他们巩固和扩大课堂知识,丰富他们的文化生活;发展他们多方面的兴趣和才能,锻炼他们的技能和熟练技巧。

少年宫和少年之家的工作对象,是广大的中学、小学和校外的少年儿童。

少年宫和少年之家应充分利用现有条件,尽可能广泛地组织儿童参加各种活动。

之后,随着中共中央教育体制改革等新形势新情况,国家教委、共青团中央等部分又分别在1987年、1991年发文,就校外教育活动设施和场所(如少年宫、少年儿童活动中心、少年科技中心(馆、站)、艺术馆、儿童影剧院、儿童公园、少年儿童图书馆、阅览室、少年体校等)的建议和发展提出指导意见。

一起学习新《队章》(4)——第八次全国少代会学习笔记(七) 一起学习新《队章》(4)——第八次全国少代会学习笔记(七)

2017年12月,共青团中央、全国少工委发布《关于进一步加强和规范团属青少年宫管理的意见》

一起学习新《队章》(4)——第八次全国少代会学习笔记(七)

文件指出:

团属青少年宫包括各级共青团组织管理的青少年宫、少年宫、青少年活动中心、青少年活动营地、青年宫(青年之家)等各类青少年校外活动专属场所,是共青团组织开展青少年社会教育的重要阵地,是青少年成长成才、全面发展的学校,是加强未成年人思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要场所,是专门面向青少年提供实践教育和社会教育活动的公共文化服务设施,是共青团、少先队组织直接服务青少年的工作平台,在团的工作全局中具有重要地位。

文件进一步明确:

全面加强对青少年的思想政治引领,积极引导广大少年儿童“从小学习做人,从小学习立志,从小学习创造”,为青少年成长成才服务。

以加强思想道德教育为核心,以发展素质教育为方向,以培养青少年创新精神和实践能力为重点,强化教育引导、实践养成,通过特色鲜明的校外活动及课程体系,广泛开展思想道德、文艺体育、科学技术普及、劳动与社会实践、夏冬令营、游戏娱乐等各类活动,服务引导广大青少年快乐生活、全面发展、健康成长。

……

在教育教学活动中进一步突出和丰富实践育人方式。积极推进综合实践活动课程,推进“红领巾小社团”等青少年校外社团建设,主动服务中小学生研学旅行,加大网络产品供给,推动数字青少年宫应用和发展,探索建设“智慧青少年宫”,充分运用互联网、移动终端等新媒体为广大青少年服务。

这份文件是根据《共青团中央改革方案》《少先队改革方案》的工作部署而制定,对新时代团属青少年宫更好地发挥教育、引导、凝聚、服务广大青少年的桥梁纽带作用划定了清晰准确的定位。

在各级党团组织的领导下,学校少先队应当督促、配合和协调社区、青少年宫等校外场所建立少先队组织,拓展少先队员校外实践空间,保障少先队员校外实践活动组织安全、有序、有效。

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