少先队小干部队伍怎样实现民主化?

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如何充分发挥少先队的组织作用?如何加强少先队组织建设,就需要谈一谈少先队各级小干部队伍的建设。

少先队的小干部是一支庞大的队伍,按照队章规定的建制。少先队小干部是少先队大,中,小队各级组织的核心与骨干,在各级组织中起着带领队员的作用,如何有效发挥小干部的作用,是小干部队伍建设的首要任务,也是发挥整个组织作用的关键环节。

小干部队伍的四个民主建设

小干部队伍建设要重点把握:民主选优,民主训练,民主监督,民主换届这四个环节:

1.民主选优。

少先队是少先队员自主性和自治性的群众团体,它的各级领导干部不应由成人领导任命或指定,而应由全体队员民主选举产生。通过一年一度的改选,让大家把自己最喜欢,最信得过的人选出来当自己的小领袖。不讲民主,不选优,少先队就没有威信,就起不了作用。

选优要导向,首先要有合理的择优标准,以身作则又能团结大家;热心服务又能带动大家求进步。要按干部条件选,不是谁想当队长就让他当队长,无条件地轮流当队长;当然也不要苛求,一定要“三好”,“全优”,没有一点缺点,门门功课都是优。教师辅导员要特别注意端正推优观点,不能片面强调高分,听话,帮老师严管同学。否则只能导致队员被迫选出自己不喜欢的“小官僚”,助长队长高人一等的优越感和“当官意识”。

2.民主育优。

对小干部的教育,要重视民主训练,树立为队员服务,向队员负责的小“公仆”思想,做为队员群众满意的“小公务员”;学会民主管理,民主办事,有事和群众商量,团结大家一齐干;养成虚心向群众学习,经常倾听群众意见的民主好作风。

3.民主评干。

任何一个原本优秀的干部,如果没有群众监督和自我监督,都有可能落后或犯错误。为此,要实行对队干部的民主评议制度。自觉接受队员的民主监督,是小干部健康成长的保证。

4.民主换届。

大,中,小队干部一年一次的换届改选,是搞活干部体制,普及民主教育的重大组织措施。换届过程有新老交替,毕业班的老队长让给弟妹班的新干部,现职干部让给更贤能的人上来,这里存在着民主的自然轮流。老队干中表现突出,工作需要而又为大家积极拥护的人可以连选连任。初中,小学干部连任的一般只有二年,三年,不要硬性规定队干任期只能一年或硬性规定“上岗下岗”比例,这既不符合民主选优原则,也不利于队集体发展的连续性和稳定性,更不利于管理人才和专业人才的早期开发和培养。

扩大任干岗位,让人人有参与机会

孩子们有任干的欲望,这是参与,上进的积极心理反映。少先队集体生活的多样性需要广设干部岗位,广设岗位可为队员提供更多竞聘的机会。队员在小干部岗位上站一站,体验一下,可以表现自己的才能,锻炼自己的才干,提高主人翁责任心,具有很大的自我教育意义。

少先队小干部的涵义本来具有多层次,多义性。除了狭义的由民主选举产生的少先队核心层的各级队长外,还有广义的概念,包括外围层,横向层和基础层的为各级队集体承担某一方面工作责任的干部,其中有:

大,中队委员会的职能部部长助理和干事。一个中队委员会设五个职能部,每部招聘干事两名,就增加了十个干部职位。委员制加上职能部,形成好多个分支领导集团,组织的自主活力更为增强了。

大,中队里各种直属的或横向小社团干部。队报,鼓号队,合唱队,书画院,读书会,生物角,志愿服务队......都需要选聘负责人。

高年级向低年级友谊班,儿童团派遣小辅导员。向每个儿童团小队派两位小辅导,高年级各中队就需多设十来个“队带童”小干部。

小队执行队长。大面积的增干在小队,轮流任干重在小队进行。小队人数少,工作机动灵活,可以做到人人有轮干的机会。一个小队五,六个人,在保存稳定的常任性正小队长条件下,让副小队长成为小队民主轮流性值勤的队长,这样每人每年可轮干好几次。最基础的是小队里人人建职立位——设各种小岗位,你做语文小先生,他做安全卫生员,我负责小队报编辑,出版发行,人人有岗位,个个担责任。

稳妥健康发展,防止走入误区

目前在轮流任干实践中有些说法和做法是值得商榷的。

一是“轮流执政”。这是政治术语,提法不妥当。绝对民主不合国情。

二是搞“AB制”。在一个中队里搞两个中队委员会,轮流领导,相互竞争。这种做法同样不妥当,不符合组织原则,更不符中国政体国情。这种“做法”有悖于我国社会政治现实,切勿满足暂时活力而不顾日后在政治上产生副作用。

三是主张让每个人都轮流着去当一当中队长或大队长“过把瘾”。这岂非是另一种“官本位”思想的暴露吗。

四是集体大换班,搞“一锅端”。让小队轮流当中队委员会,使中队领导班子变成“小队执政走马灯”,破坏了领导核心的稳定性,中队辅导员也无所适从。

总之,轮干不应行政化,简单化。要按民主集中制组织原则办事,坚持民主选优,按教育规律办事。要从增强组织活力和教育活力着眼,从实际出发,合理,健康地扩大小干部队伍,提高广大小干部的素质,以充分发挥少先队在素质教育中的组织作用。

本文节选自《少先队研究》99年第3期  作者:段 镇 沈功玲

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发布日期:2012年12月05日  所属分类:组织教育

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